Tekst & Foto Johnny Tauman
29. marts 2020
Børn & Familieudvalget skal mandag på Skypemøde behandle punktet: Udskydelse af førskole i 2020 på grund af COVID-19.
RYK IND RIBE bringer hermed såvel Resumé, Sagsfremstilling og Direktionens indstilling, så børnefamilierne kan orientere sig om vilkårene.
Resumé
På grund af COVID-19 er dagtilbud og skoler foreløbigt lukkede. Førskole i Esbjerg Kommune plejer at starte pr. 1. april, men beredskabet i Børn & Kultur har sammen med Diana Mose Olsen besluttet, at børn skal have en rolig overgang, når corona-situationen igen kan åbne for dagtilbud og skoler.
Det foreslås derfor at kommunen i 2020 afventer dato for genåbning af dagtilbud og skoler, og derfra lader børn gå i deres sædvanlige daginstitution eller dagpleje nogle uger, for at få sagt pænt farvel til børnehavekammerater, inden det er førskoletid. Det samme foreslås for øvrige overgange, dvs. fra dagpleje eller anden 0-2 års plads til børnehaveplads.
Det presser dog pladskapaciteten, da der fortsat er nye børn der indskrives og har behov for 0-2 års pladser i dagpleje og daginstitutioner, men i børneperspektiv anbefales det at afvente overgang til 2 uger efter tilbagevenden efter corona-tiden.
Sagsfremstilling
På grund af situation med coronavirus er dagtilbud og skoler foreløbigt lukkede til og med påske den 13. april, og derfra er det fortsat uafklaret, hvad der skal ske.
Pr. 1. april er det tid til førskolestart, og vi ved, at mange børn og forældre er optagede af, hvordan den nuværende situation påvirker overgangen fra børnehave til skole. Derfor har Esbjerg Kommunes beredskab i Børn & Kultur sammen med formanden for Børn & Familieudvalget besluttet, at førskolestarten er udskudt, så længe dagtilbud og skoler er lukkede. Det betyder, at børn i evt. nødpasning den 1. april ikke begynder i førskole, men bliver i børnehaven.
Det er samtidig besluttet, at alle børn bliver i deres nuværende dagtilbud, så længe dagtilbud og skoler er lukkede og fungerer med nødberedskab. Det vil sige, at børn i denne periode ikke skifter fra dagpleje eller vuggestue til børnehave.
Børneperspektiv
Set i børneperspektiv vil det være optimalt at børn vender tilbage efter corona-perioden til deres tidligere dagtilbud, for at sige farvel til kammerater og forberede opstart til førskole eller andre overgange. Det foreslås en periode på 2 uger, hvor der laves overleveringsbesøg til næste sted (børnehaven eller førskolen), og børnene rykker i 3. uge efter skoler og dagtilbud igen er åbnet.
Privatskoler, privatinstitutioner og pasningsordninger
Privatskoler modtager dog som sædvanligt førskolebørn også i år pr. 1. april, og børnene starter i førskole i privatskolen, hvis de har brug for nødpasning, eller fra den dag skolen åbner igen efter corona-nedluknings-perioden. Såfremt der er forældre der ønsker at blive i kommunal eller selvejende børnehave mens de har brug for nødpasning, er den mulighed også åben.
Børn der er indskrevet til kommunal førskole i Esbjerg Kommune udenbys fra, tilbydes plads i den daginstitution, hvor flest børn til samme skole går i disse uger.
For privatinstitutioner og private pasningsordninger tages kontakt og dialog med hvert enkelt private tilbud, for at afklare, hvilken ordning de/forældrene vælger, både for nødpasnings-perioden og i de 2 uger derefter.
Pladsgarantien
Ved at udskyde førskole kan der være den konsekvens, at den politisk vedtagne pasningsgaranti i garantidistrikter ikke kan overholdes ved manglende pladskapacitet. Dog vil det fortsat være muligt at holde pasningsgarantien jf. Dagtilbudsloven, som påbyder pasning inden for kommunegrænsen.
Det er ved at blive klarlagt, hvor der er mulighed for at udvide den fysiske kapacitet i en 2 ugers periode, så børnene kan blive i kommunale og selvejende daginstitutionerne, trods flere børn efter 1. april end der sædvanligvis er plads til.
Inden for egen daginstitution rykker 0-2 års børn i børnehavegruppe så vidt det er muligt efter almindelig praksis, for at gøre plads til nye 0-2 års børn i daginstitutionerne, umiddelbart efter nødpasningsperioden er slut.
Pladsanvisning
Corona-situationen har også ændringer til Retningslinjer for pladsanvisning:
Forældre der får tilbudt en dagplejeplads eller daginstitutionsplads i corona-perioden kan ikke komme på præsentationsbesøg, men Pladsanvisning & Tilskud tager dialog om barnet er i målgruppen til nødpasning.
Forældre der ikke kan komme på præsentationsbesøg må gerne, i perioden indtil dagtilbuddene åbner igen, vente med at give besked om accept af tilbuddet til efter besøg har været mulig.
Indstilling
Direktionen indstiller at det indstilles til byrådet, at:
- førskole i 2020 udskydes for kommunale skoler til 14 dage efter dagtilbud og skoler er åbne igen, og børnene i stedet bliver i daginstitutionerne i perioden.
- øvrige overgange også udskydes, så
– dagplejebørn bliver i dagplejen,
– dialog med private pasningsordninger om børn bliver i pasningsordningen,
– egne 0-2 årige i daginstitutioner rykkes kun hvis det er muligt i fht. kapacitet og ellers bliver de i 0-2 års gruppen - der tages kontakt til private pasningsordninger og privatinstitutioner, for at afklare, hvilken ordning de/forældrene vælger, både for nødpasnings-perioden og i de 2 uger derefter
- de anslåede merudgifter på ca. 1,5 mio. kr. finansieres som et udlæg af kassen, men at direktionen anmodes om at anvise finansiering til merudgiften i forbindelse med regnskabet for 2019 eller ved en af budgetrevisionerne i 2020
